Camera de Conturi Alba a identificat o serie de nereguli și abateri contabile la Primăria Comunei Sâncel, în urma unui audit financiar privind situațiile financiare încheiate la 31 decembrie 2025. Auditorii au emis o „opinie contrară”, apreciind că situațiile financiare nu prezintă o imagine fidelă a patrimoniului și a poziției financiare a comunei.

Printre principalele probleme constatate se numără neevaluarea corespunzătoare a patrimoniului, menținerea în contabilitate a unor investiții finalizate sau abandonate, înregistrarea cu întârziere a unor lucrări, dar și nereguli privind cheltuielile de personal, indemnizațiile consilierilor locali și impozitarea unor clădiri.

Patrimoniul comunei, subevaluat cu peste 19 milioane de lei

Una dintre cele mai importante constatări vizează valoarea patrimoniului public și privat al comunei. Potrivit auditorilor, terenurile și clădirile nu au fost reevaluate începând din anul 2021, deși legislația impunea actualizarea valorii acestora.

În urma acestei deficiențe, patrimoniul comunei a fost subevaluat cu aproximativ 19,41 milioane de lei.

Camera de Conturi a constatat, de asemenea, că în contul aferent investițiilor în curs au fost menținute lucrări care erau deja finalizate. Este vorba despre lucrări de 3,43 milioane de lei privind modernizarea unor străzi din Sâncel, recepționate încă din septembrie 2024.

În aceeași categorie au fost identificate și studii de fezabilitate în valoare de 295.779,99 lei, aferente unor proiecte care au fost abandonate în perioada 2017–2020.

O altă abatere privește înregistrarea cu întârziere a unor angajamente. Lucrări în valoare de aproximativ 1,14 milioane de lei, efectuate în 2024, nu au fost reflectate în bilanțul aferent acelui an, fiind înregistrate abia în 2025.

Bani decontați pentru lucrări care nu existau în teren

Auditorii au verificat și modul în care au fost derulate investițiile finanțate din fonduri publice.

În cazul proiectului de reabilitare a Căminului Cultural din Sâncel, inspecția efectuată în teren în luna mai 2026 a scos la iveală o situație neconformă. Primăria decontase suma de 7.201,45 lei pentru organizarea de șantier, respectiv pentru elemente precum împrejmuiri, grupuri sanitare ecologice și barăci.

La momentul verificării, aceste elemente nu erau însă instalate în teren.

Suma a fost restituită în timpul desfășurării auditului.

Probleme au fost constatate și la proiectul privind amenajarea trotuarelor și șanțurilor în satul Pănade. Contractul, încheiat în 2018 și având o valoare de 581.656,43 lei, a fost executat în proporție de doar 48,73%, lucrările fiind sistate încă din 2022.

Potrivit auditorilor, Primăria Sâncel nu a executat garanția de bună execuție și nici nu a calculat penalitățile de întârziere datorate de executant.

Majorări salariale retroactive și venituri peste limita legală

Neregulile identificate de Camera de Conturi nu se limitează la investiții și evidența contabilă.

Auditorii au constatat că, prin Dispoziția nr. 158/2023, angajaților primăriei le-au fost acordate majorări salariale retroactive pentru perioada noiembrie 2022 – aprilie 2023, în valoare totală de 42.486 de lei.

Potrivit raportului, extinderea prevederilor Legii nr. 103/2023 la personalul de execuție nu a avut temei legal.

Totodată, patru angajați implicați în proiecte finanțate din fonduri europene au realizat venituri nete lunare care au depășit indemnizația viceprimarului, depășind astfel limita prevăzută de legislație.

Indemnizații acordate consilierilor locali fără raportarea la prezență

O altă abatere vizează indemnizațiile acordate consilierilor locali.

În cazul a șapte consilieri, calculul indemnizației lunare nu a ținut cont de participarea efectivă la ședințele Consiliului Local și ale comisiilor de specialitate, așa cum prevăd normele aplicabile.

Camera de Conturi a identificat, de asemenea, probleme în ceea ce privește stabilirea impozitelor pe clădiri.

În urma verificării unui eșantion de imobile, auditorii au constatat că șapte clădiri utilizate ca sedii de firme au fost impozitate cu cota aplicabilă locuințelor, de 0,1%, în locul cotei corespunzătoare destinației acestora.

În consecință, la bugetul local nu au fost colectate toate veniturile datorate.

Ce măsuri trebuie să ia Primăria Sâncel

În urma constatărilor, Camera de Conturi Alba a dispus o serie de măsuri pentru remedierea deficiențelor.

Primăria Sâncel trebuie să reevalueze patrimoniul, să corecteze înregistrările din evidența contabilă și să recupereze sumele achitate necuvenit, împreună cu dobânzile și penalitățile aferente, acolo unde acestea sunt datorate.

De asemenea, administrația locală trebuie să remedieze deficiențele constatate în gestionarea investițiilor și în stabilirea și colectarea veniturilor bugetului local.

Termenul stabilit pentru ducerea la îndeplinire a măsurilor dispuse este 30 iulie 2027.

Emiterea unei „opinii contrare” reprezintă una dintre cele mai severe concluzii formulate de auditor în cazul situațiilor financiare, în condițiile în care deficiențele constatate sunt apreciate ca fiind suficient de importante și generalizate pentru a afecta imaginea fidelă oferită de situațiile financiare ale instituției.