Camera de Conturi Alba a finalizat auditul financiar asupra situațiilor financiare ale Primăriei comunei Bucerdea Grânoasă pentru anul 2025, iar concluzia auditorilor este una severă: a fost emisă opinie contrară asupra situațiilor financiare.

Potrivit raportului, deficiențele constatate au afectat în mod semnificativ evidența activelor, creanțelor și datoriilor administrației locale. Auditorii atrag însă atenția că sumele menționate în raport nu reprezintă, în totalitate, prejudicii aduse bugetului, o parte importantă fiind abateri de natură contabilă și patrimonială.

Evidența contabilă, denaturată cu peste 6,4 milioane de lei

Cea mai importantă constatare privește evidența contabilă a Primăriei Bucerdea Grânoasă și a Școlii Gimnaziale „Ioan Maiorescu”. Potrivit raportului, aceasta a fost denaturată cu suma de 6.480.209 lei.

Cea mai mare parte a sumei, respectiv 6.181.064 lei, provine din faptul că rezultatele reevaluării unor terenuri și construcții aflate în domeniul public și privat al comunei nu au fost înregistrate corespunzător în contabilitate.

Auditorii au mai identificat bunuri în valoare de 147.385 de lei – printre care laptopuri, o tablă interactivă, o cositoare, o motocoasă și un container metalic – care au fost încadrate drept obiecte de inventar, deși, potrivit naturii și valorii lor, trebuiau evidențiate ca active fixe.

O altă problemă a fost reprezentată de faptul că, în perioada 2024-2025, pentru activele fixe corporale nu a fost calculată și înregistrată amortizarea.

Investiții finalizate, dar menținute în contabilitate ca lucrări neterminate

Camera de Conturi a identificat și deficiențe privind investițiile aflate în curs de execuție, în valoare de 3.080.950 de lei.

Un exemplu este proiectul privind extinderea rețelei și realizarea racordurilor la rețeaua de canalizare menajeră. Deși lucrările au fost finalizate și recepționate încă din anul 2022, acestea figurau în continuare în contabilitate ca investiții neterminate.

Auditorii au constatat și o înregistrare eronată în cazul unei locuințe de serviciu destinată specialiștilor din sănătate. Suma de 47.122 de lei, aferentă construirii acesteia, fusese înregistrată drept cheltuială curentă, în loc să majoreze valoarea obiectivului de investiție.

În cazul lucrărilor executate la obiectivul „Drum de exploatare – După Șură, Sub Corn”, în valoare de 154.662 de lei, cheltuielile au fost încadrate inițial drept reparații curente. Auditorii au stabilit însă că lucrările aveau caracteristicile unor reparații capitale, întrucât au avut efect asupra duratei de viață și parametrilor tehnici ai drumului.

Această abatere a fost remediată în timpul misiunii de audit, prin corectarea înregistrărilor contabile.

Abonamente telefonice peste plafonul legal

Raportul consemnează și o serie de prejudicii de valoare mai redusă.

În perioada 2023-2025, Primăria Bucerdea Grânoasă a decontat abonamente de telefonie mobilă peste plafonul legal de 35 de lei pe lună pentru fiecare abonament. Potrivit auditorilor, suma achitată nejustificat a fost de 9.191 de lei.

De asemenea, primăria a suportat amenzi în valoare totală de 12.975 de lei.

Din această sumă, 12.500 de lei reprezintă o amendă aplicată de Garda Națională de Mediu, sancțiune contestată la Judecătoria Blaj, iar alți 475 de lei reprezintă o amendă aplicată de CNAIR, sumă recuperată în timpul auditului.

În cazul acestor amenzi, auditorii au constatat că ordonatorul principal de credite nu a dispus cercetări administrative pentru stabilirea persoanelor care se fac responsabile.

Probleme și la colectarea taxelor și impozitelor

Camera de Conturi a identificat deficiențe și în activitatea de colectare a veniturilor bugetului local.

Din verificarea unui eșantion de 30 de contribuabili, 19 aveau obligații fiscale restante aferente perioadei 2020-2025. În aceste cazuri, nu au fost aplicate integral măsurile de executare silită prevăzute de Codul de procedură fiscală.

Auditorii atrag atenția asupra riscului ca unele dintre aceste creanțe să se prescrie.

În același timp, veniturile bugetului local au fost diminuate cu 5.143 de lei prin impozitarea eronată, ca imobile rezidențiale, a unor clădiri la ale căror adrese funcționau sedii sau puncte de lucru ale unor societăți.

Alți 11.754 de lei nu au fost încasați în perioada 2022-2025 ca urmare a faptului că unele construcții finalizate nu au fost declarate în vederea impozitării, deși erau aferente unor autorizații de construire expirate.

Achiziții publice: programul anual nu a fost publicat în SEAP

Raportul mai arată că Programul anual al achizițiilor publice pentru anul 2025 nu a fost publicat în SEAP.

Pentru această deficiență, entitatea a fost sancționată cu avertisment verbal.

Ce urmează

Pentru abaterile care au generat sau pot genera prejudicii, Camera de Conturi a stabilit obligația administrației locale de a determina întinderea exactă a prejudiciilor și de a dispune măsuri pentru recuperarea sumelor, acolo unde acestea sunt datorate.

Termenul stabilit pentru implementarea măsurilor dispuse de auditorii publici externi este 9 aprilie 2027.

Raportul nu indică însă că întreaga sumă de 6,48 milioane de lei reprezintă un prejudiciu produs bugetului local. Cea mai mare parte a acestei valori este legată de erori de evidență contabilă și patrimonială, inclusiv neînregistrarea reevaluării unor active. Prejudiciile propriu-zise trebuie stabilite distinct și recuperate potrivit măsurilor dispuse de Camera de Conturi.

Prin urmare, principala concluzie a auditului este că Primăria Bucerdea Grânoasă a avut deficiențe importante în administrarea și evidența patrimoniului, în contabilitate, în gestionarea investițiilor și în colectarea veniturilor locale, deficiențe care au determinat emiterea unei opinii contrare asupra situațiilor financiare pentru anul 2025.